Sentenza

L'effetto delle sopravvenienze sul giudicato amministrativo.

CONSIGLIO DI STATO, SEZ. III
SENTENZA DEL 6 MAGGIO 2021, N. 3529
PROCESSO AMMINISTRATIVO – GIUDICATO – SOPRAVVENIENZE - EFFETTI

Con la sentenza in rassegna il Consiglio di Stato esamina il tema degli effetti del tempo e delle sopravvenienze (giuridiche e fattuali) sulle situazioni giuridiche dedotte in giudizio in relazione alla portata precettiva del giudicato.
Più nel dettaglio, il Collegio richiama l'orientamento espresso dall'Adunanza Plenaria secondo cui l'esecuzione del giudicato può trovare limiti solo nelle sopravvenienze di fatto e di diritto antecedenti alla notificazione della sentenza divenuta irrevocabile.
Ad avviso del predetto orientamento, la sopravvenienza è strutturalmente irrilevante sulle situazioni giuridiche istantanee, mentre incide su quelle durevoli nel solo tratto dell'interesse che si svolge successivamente al giudicato, determinando non un conflitto ma una successione cronologica di regole che disciplinano la situazione giuridica medesima.
A tanto il riferito orientamento aggiunge che pure per le situazioni istantanee la retroattività dell'esecuzione del giudicato trova un limite intrinseco e ineliminabile (che è logico e pratico, ancor prima che giuridico), nel sopravvenuto mutamento della realtà - fattuale o giuridica - tale da non consentire l'integrale ripristino dello status quo ante.
In senso conforme: Cons. Stato, Ad. Plen., 9 giugno 2016, n.11.